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商會章程

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珠海市民營企業商會章程修改說明

 

各位代表:

我就《珠海市民營企業商會章程》的修改向大會作簡要說明。

根據《社會團體登記管理條例》(國務院令第250號)、《廣東省人民政府關于培育發展和規范管理社會組織的方案》(粵發〔2012〕7號)、《廣東省民政廳關于社會組織法人治理的指導意見》(粵民發〔2015〕70號)和其他有關法律法規,珠海市社會組織管理局特制定了社會組織章程示范文本。

按照上級部門的工作要求,結合目前對社會組織發展的新要求及我會架構建設的調整,我會章程在框架、條目等方面進行適當調整,主要修改在:會員大會(會員代表大會)及執委會任期由三年修改為四年;原章程商會設立常務委員會,在執委會閉會期間行使執委會部分權限,對執委會負責,現修改為:商會設立理事會,在執委會閉會期間行使執委會部分權限,對執委會負責;加入第六章黨建工作內容,對商會黨委工作進行了相關規定等等。

因調整條目太多,未涉及商會會務實質的內容,在此不一一陳述,煩請各位會員代表認真審議,如有異議,可以向大會組委會提出。

章程修改說明完畢,謝謝大家!

 

 

 

 

珠海市民營企業商會章程(草案)

 

第一章  總  

 

第一條  本會的名稱是珠海市民營企業商會,英文譯名是:Zhuhai Private Enterprises Chamber of Commerce。

二條  本會是珠海市非公有制的民營企業(私營企業、中外合作、合資、獨資企業,股份制企業、個體工商大戶和部分鄉鎮企業)投資者、經營者自愿組織的非營利性社會團體法人。

第三條  本會的宗旨:團結民營企業的投資者和經營者,溝通會員與政府及其有關部門之間的聯系,反饋信息,協調關系,促進會員企業生產、業務的發展,為會員服務,促進非公有制經濟的發展,促進社會和諧,為社會主義市場經濟建設、物質文明和精神文明建設服務。

本會的一切活動,以中華人民共和國憲法為根本準則,遵守國家法律、法規和政策,遵守社會道德風尚。

第四條  本會的登記管理機關是珠海市民政局,業務指導單位是珠海市工商業聯合會(總商會)。本會接受登記管理機關、業務指導單位以及行業管理部門和其他部門依法在其職權范圍內的監督管理和指導服務。

第五條  本會可以根據工作需要設立分支機構、代表機構?;岬姆種Щ?、代表機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,在授權的范圍內發展會員、開展活動,法律責任由本會承擔。

第六條  本會會館設在廣東省珠海市前山路62號米蘭集團六樓。

 

第二章  業務范圍和活動原則

 

第七條  本會的業務范圍:

(一)關心國家大事,對政府的有關政策提出意見和建議;

(二)維護會員的合法權益;

(三)反映會員意見、要求和建議,支持、協助會員辦好所屬企業;

(四)溝通會員與政府及其有關部門的聯系;

(五)引導和協助會員發展與海內外、市內外企業界的友好往來和經濟合作;

(六)組織會員學習政府有關政策,對會員進行團結、教育、引導、服務,使廣大會員做到愛國、敬業、守法。向會員提供政策、法律咨詢和工商信息服務;

(七)組織和協助會員企業開拓海內外銷售市??;

(八)舉辦各種講座和培訓班,提高會員企業的產品質量和經營管理素質;

(九)組織會員參觀、訪問、考察和開展文化娛樂活動;

(十)為會員辦理與開具正常業務有關的證明文件等。

第八條  本會的活動原則:

(一)社會團體法人治理應當符合國家有關法律法規的規定;

(二)本會按照登記管理機關核準的章程開展非營利性活動,不從事商品銷售,經費用于本章程規定的業務范圍,不在會員中和負責人當中分配;

(三)本會建立決策機構、執行機構及監督機構相互監督機制,實行民主選舉、民主決策、民主監督;

(四)本會開展業務活動時,遵循誠實守信、公正公平原則,不弄虛作假,不損害國家、本會和會員利益;

(五)本會遵循科學辦會原則,不從事封建迷信宣傳和活動;

 

第三章  會  

 

第九條  本會由企業會員和個人會員組成。

第十條  申請加入本會,必須具備下列條件:

(一)擁護本會的章程;

(二)有加入本會的意愿;

(三)在珠海市(含區、縣)注冊的具有一定規模和影響的民營企業(本章程第二條所含概的企業)法人代表和對生產資料擁有所有權的企業主及經營者。

第十一條  會員入會的程序是:

(一)經會員介紹,提交會員入會申請書;

(二)經執行委員會討論通過;

(三)由本會發給會員證書。

第十二條  本會建立全體會員名冊,明確會員、執常委、監事、理事以及會長、常務副會長、副會長、監事長、理事長、秘書長等負責人職務,作為證明其資格的充分證據?;嵩弊矢穹⑸浠?,及時修改名冊并予以公告。

第十三條  會員享有下列權利:

(一)在本會的選舉權、被選舉權和表決權;

(二)參加本會舉辦的各項活動;

(三)獲得本會服務的優先權;

(四)對本會工作的批評建議權和監督權;

(五)要求本會維護其合法權益,協助其排憂解難;

(六)本會會員,同時成為珠海市工商業聯合會的成員;

(七)入會自愿,退會自由;

第十四條  會員履行下列義務:

(一)執行本會的決議;

(二)維護本會合法權益;

(三)完成本會交辦的工作;

(四)按規定交納會費;

(五)向本會反映情況,提供有關資料。

第十五條  會員退會應書面通知本會,并交回會員證?;嵩背?/span>1年不履行義務的,可視為自動退會。

第十六條  會員有下列情形之一的,其相應會員資格終止:

(一)申請退會的;

(二)不符合本會會員條件的;

(三)嚴重違反本會章程及有關規定,給本會造成重大名譽損失和經濟損失的;

(四)被登記管理部門吊銷執照的;

(五)受到刑事處罰的;

會員資格終止的,本會收回其會員證,并及時在本會網站、通訊刊物上更新會員名單。

第十七條  會員如有嚴重違反本章程的行為,經執行委員會或理事會表決通過,可以暫停其會員資格或者予以除名?;嵩蓖嘶?、被暫?;嵩弊矢窕蛘弒懷?,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。

 

第四章  組織機構

 

第十八條  本會實行民主辦會。領導機構的產生和重大事項的決策,須經民主表決通過,按少數服從多數的原則作出決定。

第十九條  本會的負責人為執行委員會會長。

第二十條  本會負責人應當遵守法律、法規和章程的規定,忠實履行職責,維護本會的權益,遵守下列行為準則:

(一)在職務范圍內行使權利,不越權;

(二)不得利用職權為自己或他人謀取不正當利益;

(三)不得從事損害本會利益的活動;

(四)國家機關工作人員或退(離)休干部(包括領導職務和名譽職務等),須按干部管理權限審批或備案后方可兼職;

第二十一條  本會的最高權力機構是會員大會(或會員代表大會)?;嵩貝蠡幔ɑ蚧嵩貝澩蠡幔┟拷烊紋謁哪??;嵩貝蠡幔ɑ蚧嵩貝澩蠡幔┟克哪曛遼僬倏淮?,遇特殊情況由執委會決定隨時召開。

第二十二條  會員大會(或會員代表大會)的職權是:

(一)制定和修改章程;

(二)選舉和罷免執行委員、會長、副會長、秘書長;

(三)選舉和罷免監事會成員及監事長、副監事長;

(四)選舉和罷免理事、理事長、副理事長;

(五)審議執委會的工作報告和財務報告;

(六)決定本會的工作方針、任務和有關重要事項;

(七)決定終止事宜;

(八)決定其他重大事宜。

第二十三條  會員大會(或會員代表大會)須有2/3以上的會員(或會員代表)出席方能召開,其決議須經到會會員(或會員代表)半數以上表決通過后生效。修改章程,組織解散等重大事宜,須經出席會議的會員(或會員代表)2/3以上表決通過。

第二十四條  會員(或會員代表)可以書面委托其他會員(或會員代表)作為代理人出席會議,代理人應于會員大會(或者會員代表大會)前將書面授權委托書送交本會秘書處備案,在授權范圍內行使表決權。

第二十五條  本會召開會員大會(或會員代表大會),須提前10日將大會的時間、地點和議題通知各會員(或者會員代表)。

第二十六條  會員大會(或會員代表大會)選舉產生執行委員會(以下簡稱“執委會”)。執委會任期四年,設會長1人,常務副會長,副會長、執行委員(以下簡稱“執委”)若干人。執委會是會員大會(或會員代表大會)的執行機構,在閉會期間領導本會開展日常工作,對會員大會(或會員代表大會)負責。

第二十七條  執委會到期應當召開會員大會(或會員代表大會)進行換屆選舉。如因特殊情況不能按時換屆的,應經本會執委會通過,向登記管理機關申請,經登記管理機關審核,可提前或延期換屆?;喚煅悠謐畛ひ話悴懷荒?。遇特殊情況,執委會認為有必要或者1/3以上的會員提議,可召開臨時會員大會(或會員代表大會)。

第三十條  執委會的職權是:

(一)執行會員大會(或會員代表大會)的決議;

(二)籌備召開會員大會(或會員代表大會);

(三)向會員大會(或會員代表大會)報告工作和財務狀況;

(四)決定會員的吸收、警告、勸退或除名;

(五)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構;

(六)決定榮譽職務、名譽職務或顧問,決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;

(八)領導本會各機構開展工作;

(九)制定內部管理制度;

(十)決定其他重大事項。

第三十一條  執委會每年召開1次會議,情況特殊可隨時召開,也可采用通訊形式召開。

第三十二條  執委會會議由會長負責召集和主持?;岢ひ蜆什荒艸魷嵋櫚?,由會長授權的副會長或秘書長主持。召開執委會會議,會長或召集人需提前3日通知全體執委并告知會議議題。執委會會議,應由執委本人出席。執委因故不能出席,須書面委托其他執委代為出席,委托書中應載明授權事項。

有下列情形之一的,會長在5個工作日內召集執委會臨時會議:(一)會長認為必要時;(二)1/3以上執委聯名提議時;(三)監事會提議時。1/3以上執委聯名提議召開執委臨時會議時,應提交由全體聯名執委簽名的提議函。監事會提議召開執委會臨時會議時,應遞交由過半數監事簽名的提議函。提議召開執委會臨時會議的提議者均應提出事由及議題。

第三十三條  執委會會議應當有會議記錄,出席會議的執委對本次執委會會議記錄進行核實,并在會議記錄上簽名。出席會議的執委有權要求在記錄上對其在會議上的發言做出說明性記載。

第三十四條  執委會會議須有2/3以上執委出席方能召開;執委會決議須經出席執委2/3以上通過方為有效。

第三十五條  本會設立理事會。任期與執委會相同,在執委會閉會期間,由理事會主持本會的日常工作。設理事長1名、副理事長1-2名、理事若干。在執委會閉會期間,理事會行使第三十條第一、三、五、六、七、八、九項的職權,對執委會負責。

第三十六條 理事會兩個月召開一次,情況特殊可隨時召開。理事會議也可采用通訊形式召開。

第三十七條  理事會會議由理事長負責召集和主持。經會長或者有1/3以上理事提議,或過半數監事提議,應當召開理事會會議。召開理事會會議,會長或召集人需提前3日通知全體理事并告知會議議題。1/3以上理事聯名提議召開理事會臨時會議時,應提交由全體聯名理事簽名的提議函。監事提議召開理事會臨時會議時,應遞交由過半數監事簽名的提議函。提議召開理事會臨時會議的提議者均應提出事由及議題。

第三十八條  理事會會議,應由理事本人出席。理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席,委托書中應載明授權事項。理事會會議應當有會議記錄,出席會議的理事對本次理事會會議記錄進行核實,并在會議記錄上簽名。出席會議的理事有權要求在記錄上對其在會議上的發言做出說明性記載。

第三十九條  理事會須經2/3以上理事出席方能召開,理事會決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第四十條  本會會員大會(或會員代表大會)、執委會、理事會、監事會進行表決,應當采取民主方式進行。選舉會長、監事長、理事長、常務副會長、副會長、執委等,應當采取無記名投票方式進行。

第四十一條  本會會長為法定代表人。本會法定代表人不得同時擔任其它社會團體的法定代表人。

第四十二條  需要本會會長即法定代表人做出決定而法定代表人因特殊原因不能履行職責的,由執委會按少數服從多數的原則做出決定并形成決議。

第四十三條  本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:

(一)堅持黨的路線、方針、政策、政治素質好;

(二)在本會業務領域有較大影響;

(三)會長、副會長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲;

(四)身體健康、能堅持正常工作;

(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的;

(六)具有完全民事行為能力。

第四十四條  本會負責人的任期與執委會的屆期相同,會長、法定代表人連任一般不超過兩屆。因特殊情況需繼續連任的,須采取等額或差額選舉方式,經會員大會(或會員代表大會)表決通過,經登記管理機關審批備案后,方可任職。

第四十五條  本會會長行使下列職權:

(一)召集和主持執委會;

(二)檢查會員大會(或會員代表大會)、執委會決議、理事會決議的落實情況;

(三)代表本會簽署有關文件;

(四)決定本會重大事情和活動;

(五)主持會長辦公會議,決定商會特別重大事情,決定副秘書長、秘書處辦公室工作人員的聘用。

第四十六條  秘書長在理事會領導下開展工作,行使下列職權:

(一)主持本會秘書處開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

(二)提名副秘書長及秘書處主要負責人,擬定本會秘書處專職工作人員的聘用;

(三)處理其他日常事務。

第四十七條  社會團體會長和法定代表人有下列情形之一的,應免除職務:

(一)被取消會員資格的;

(二)被會員單位取消其會員代表人資格的;

(三)不能勝任其職務的;

(四)有損害本協會名譽或違背協會宗旨行為的;

(五)拒不履行職責的;

(六)存在違法違紀情形并受到相關司法和行政機關處罰的。

第四十八條  罷免會長或法定代表人的,應當依照下列程序進行:

(一)由執委會1/3以上的執委書面提議,在監事會(監事)成員現場監督下,召開執委會,通過無記名投票方式,表決通過罷免議案;

(二)執委會以無記名投票方式推舉會員大會(或會員代表大會)的會議主持人;

(三)將執委會議決議報業務指導單位和登記管理機關備案;

(四)在監事會(監事)成員現場監督下,召開會員大會(或會員代表大會),通過無記名投票方式,表決罷免會長或法定代表人議案;

(五)將會員大會(或會員代表大會)決議報業務指導單位和登記管理機關備案。

執委會或會員大會(代表大會)可以邀請業務指導單位和登記管理機關進行現場指導和監督。

第四十九條  本會設監事會,由會員大會(或會員代表大會)選舉產生。監事會由監事長一名及副監事長若干名組成。任期與理事會任期一致,期滿可以連任,但不超過兩屆。

監事從會員中選舉產生,本會的負責人、理事會成員、秘書長、副秘書長和財務人員不得兼任監事。

第五十條  監事會(監事)行使下列職權:

監事會的職權是:

(一)監督執委會正確執行會員大會(會員代表大會)、理事會所作出的重大決策和行動計劃;

(二)監督秘書處正確開展各項活動;

(三)監督商會財務;

(四)監督商會其它會務工作。

第五十一條  監事會議半年至少召開1次會議,必要時可采用通訊會議。監事會議須有2/3以上監事出席方能召開,其決議須經全體監事過半數表決通過方為有效。

監事會的決議事項應當做出記錄,出席會議的監事及記錄員應在會議記錄上簽名。監事可以要求在會議記錄上對其在會議上的發言做出某些說明性記載。監事會的決定、決議及會議記錄等應當妥善保管,并向全體會員公開。

第五十二條  本會設日常辦事機構秘書處,處理本會日常事務性工作。秘書處辦公會議各項議題,應形成會議紀要,抄送理事會和監事會(或全體監事)。秘書處下設日常辦事機構須經執委會(或理事會)同意。

第五十四條  本會應當按《勞動合同法》的規定與專職工作人員訂立勞動合同。本會專職工作人員應當參加相關崗位培訓,熟悉和了解社會團體法律、法規和政策,努力提高業務能力。

 

第五章  財產管理和使用

 

第五十五條  本會的收入來源于:

(一)會費;

(二)捐贈;

(三)會館租金收入;

(四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;

(五)創辦經濟實體的收入;

(六)其他合法收入。

第五十六條  本會依據章程規定的業務范圍、工作成本和會員承受能力等因素,合理制定會費標準,遵循合理負擔、權利義務對等的原則。

第五十七條  本會會費標準如下:

1、會  長:30萬元人民幣/屆;

監事長:20萬元人民幣/屆;

理事長:20萬元人民幣/屆;

常務副會長:6萬元人民幣/屆;

副會長:3萬元人民幣/屆;

副監事長:1萬元人民幣/屆;

      委:1萬元人民幣/屆

 委:5000元人民幣/屆;

2、會員:500元人民幣/年;

3、擔任執委以上職務的會員可自愿多交,金額不設限。

第五十八條  本會的收入及其使用情況應當定期向會員大會(或會員代表大會)公布,接受會員大會(或會員代表大會)的監督檢查。

經費來源屬于財政撥款或社會捐贈、資助的,應當接受財政、審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。

第五十九條  本會取得的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于登記核定及本章程規定的非營利性或公益性事業,不得在會員中分配。

第六十條  本會的財產及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。本會工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。

第六十一條  本會的資產,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。本會會館的產權屬集資購買會館股東所有,任何人在任何情況下都無權變賣或出讓,不得將產權證(證號:1418927,證號:1418680)作抵押,或擔保抵押。

第六十二條  本會執行《民間非營利組織會計制度》,依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。本會使用國家規定的票據。本會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

第六十三條  本會財務實行統一核算,發生的各項經費在依法設置的會計帳薄上統一登記、核算。除法定的會計賬簿外,不另立會計賬簿。本會的資產,不以任何個人名義開立賬戶存儲。本會的銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓其他單位或個人使用。未經理事會批準,不得以本會名義借貸,不得將公款借給外單位,不得以本會名義對其他單位和個人提供經濟擔保。

第六十四條  本會配備具有專業資格的會計人員?;峒撇患嬡緯瞿?,實行賬、錢、物分人管理?;峒迫嗽北匭虢謝峒坪慫?,實行會計監督。財務人員的調動和離職,必須按《會計法》的有關規定辦理交接手續。

第六十五條  本會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度,每年3月31日前,執委會對下列事項進行審定:

(一)上年度業務報告及經費收支決算;

(二)本年度業務計劃及經費收支預算;

(三)財產清冊。

第六十六條  本會保證會計資料合法、真實、準確、完整。對會計憑證、會計帳薄、財務會計報告和其他會計資料應建立檔案,妥善保管?;峒破局さ羌且邐?、工整,符合《會計基礎工作規范》要求。所附原始憑證要求內容真實準確,取得的發票應為合格、有效。對不真實、不合法的原始憑證有權不接受,并向會長及法定代表人等相關負責人報告;對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統一的會計制度的規定更正、補充。

第六十七條  本會建立財務收支情況報告制度,定期向會長、理事會、監事會以及會員大會(或會員代表大會)報告,同時接受社團登記管理機關和相關部門的監督檢查。社團登記管理機關及其他部門為履行監督管理職責,需要提交有關業務活動或財務情況的報告時,本會予以配合。

第六十八條  本會進行換屆、或更換法定代表人,應當進行財務審計,并將審計報告報送登記管理機關。本會注銷清算前,應當進行清算財務審計。

 

第六章  黨建工作

 

第六十九條  本會按照黨章和《中共中央辦公廳印發關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》規定,凡有三名以上正式黨員的社會組織,按照黨章規定,經上級黨組織批準,分別設立黨委、總支、支部,并按期進行換屆。規模較大、會員單位較多而黨員人數不足規定要求的,經縣級以上黨委批準可以建立黨委。

第七十條  社會組織變更、撤并或注銷,黨組織應及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關系轉移等相關工作;上級黨組織應及時對社會組織黨組織變更或撤銷作出決定,督促指導所屬社會組織黨組織按期換屆,審批選出的書記、副書記,審核社會組織負責人人選,指導做好黨的建設的其他工作。

第七十一條  本會黨組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘,發揮政治核心作用?;局霸鶚潛Vふ畏較?,團結凝聚群眾,推動事業發展,建設先進文化,服務人才成長,加強自身建設。

 

第七章 終止和剩余財產處理

 

第七十二條  本會自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由執委會或常委會提出終止決議。

第七十三條  本會終止決議須經會員大會(或會員代表大會)表決通過,并報珠海市工商聯審查同意。

第七十四條  本會終止前,須在珠海市工商聯及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務、處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

第七十五條  本會經社團登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第七十六條  本會終止后的剩余財產,在珠海市工商聯和社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。

 

第八章  附  

 

第七十七條  本章程經2017年9月28日第九屆會員代表大會表決通過。

第七十八條  本章程規定如與國家法律、法規和政策不符,以國家法律、法規和政策為準。

第七十九條  本章程的解釋權屬于本會執委會。

第八十條  本章程自登記管理機關核準之日起生效。